1985년 멕시코시티 지진
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1. 개요
1985년 멕시코시티 지진은 1985년 9월 19일 멕시코 미초아칸 해안에서 발생한 대규모 지진으로, 멕시코시티에 큰 피해를 입혔다. 코코스 판의 섭입으로 발생했으며, 멕시코시티의 지질학적 취약성, 특히 테스코코 호를 매립한 연약한 지반과 장주기 지진동으로 인해 피해가 더욱 커졌다. 지진으로 수많은 인명 피해와 건물 붕괴가 발생했으며, 정부의 초기 대응 미흡과 부패 문제가 드러나 사회적, 정치적 파장을 일으켰다. 이후 멕시코는 건축 법규 강화, 지진 경보 시스템 구축, 시민 사회의 성장 등 재난 대응 시스템을 개선했으며, 매년 9월 19일 대피 훈련을 실시하여 지진에 대비하고 있다.
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| 1985년 멕시코시티 지진 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
 | |
| 기본 정보 | |
| 이름 | 1985년 멕시코시티 지진 |
| 현지 날짜 | 1985년 9월 19일 |
| 현지 시각 | 07시 17분 50초 |
| 표준시 | 1985년 9월 19일 13시 17분 50초 (UTC) |
| 지속 시간 | 3~4분 |
| 진앙 | 멕시코 연안 태평양 |
| 좌표 | 북위 18.35, 서경 102.39 |
| 깊이 | 20km |
| 규모 | |
| 규모 | 8.0 Mw |
| 진도 | |
| 최대 진도 | MMI IX |
| 진도 지역 | 멕시코시티 등 |
| 여진 | |
| 주요 여진 | 1985년 9월 20일 7.5 Mw |
| 추가 여진 | 1986년 4월 30일 7.0 Mw |
| 피해 | |
| 피해 지역 | 멕시코 |
| 피해액 | 50억 달러 (1985년) |
| 사망자 | 5,000명 ~ 45,000명 |
| 부상자 | 30,000명 |
| 쓰나미 | 최대 3m |
| 기타 | |
| 여파 | 지진해일 발생 |
| 단층 유형 | 역단층형 |
| 미국 지질 조사국 (USGS) 이벤트 ID | usp0002jwe |
2. 지진 발생 배경 및 원인
1985년 멕시코시티 지진은 멕시코 태평양 연안의 코코스 판과 북아메리카 판이 만나는 섭입대에서 발생했다. 특히, 미초아칸주 앞바다의 지진 공백역은 오랫동안 대규모 지진이 발생하지 않아 응력이 축적되어 온 지역이었다. 20세기 들어 이 지역 외곽에서는 규모 7.0 이상의 지진이 42회나 발생했지만, 이 공백역에서는 지진이 드물었다.[7][8]
1985년 9월 19일 발생한 규모 8.0의 본진은 발사스강 하구 앞바다에서 시작된 첫 번째 암반 파괴와 26초 후 발생한 두 번째 암반 파괴로 구성되었다. 이로 인해 여러 단층이 파열되면서 진동은 매우 오랫동안 지속되었다.
2. 1. 지진의 특징
1985년 멕시코시티 지진은 멕시코 미초아칸주 해안에서 350km 이상 떨어진 태평양의 코코스 판 섭입대, 특히 미초아칸 지진 공백 지역에서 발생했다.[7] 코코스 판은 미초아칸주와 게레로주 해안을 따라 북아메리카 판 아래로 섭입하고 있다. 이 섭입대에서는 1985년 이전에 30~70년마다 지진이 발생했으며, 20세기에는 규모 7.0 이상의 지진이 42건 발생했다.[7][8] 그러나 이 특정 지역에서는 더 오랫동안 지진이 발생하지 않았다.[7]
지진 충격파는 오전 7시 17분에 발사스강 하구에 도달했고, 350km 떨어진 멕시코시티에는 2분 뒤인 오전 7시 19분에 도달했다.[9] 9월 19일 지진은 두 개의 진원지를 가진 다중 지진으로, 두 번째 움직임은 첫 번째 이후 26초 후에 발생했다. 단층선이 여러 군데 파열되어 지진은 장시간 지속되었다. 해안 지역에서는 5분 이상, 멕시코시티 일부 지역에서는 3분 동안 땅이 흔들렸으며,[7] 평균 흔들림 시간은 3~4분이었다.[9] 단층 이동 거리는 약 3m로 추정된다. 1985년 5월 28일 규모 5.2의 전진 이후, 9월 20일 규모 7.5, 1986년 4월 30일 규모 7.0의 두 차례 큰 여진이 발생했다.[7] 이 외에도 최소 12건의 작은 여진이 발생했다.[10]
지진 에너지는 약 1,114개의 핵무기 폭발과 맞먹는 규모였다.[11][12] 지진은 825,000제곱 킬로미터 이상, 미국 로스앤젤레스와 휴스턴까지 감지되었다.[7][13]
라사로 카르데나스 항구에서는 수정 메르칼리 진도 계급 IX로 기록되었으며, 약 400km 떨어진 멕시코시티 일부 지역에서도 동일하게 기록되었다. 이는 멕시코 역사상 가장 강력한 지진 중 하나였다.[7]
지진으로 인해 발생한 쓰나미는 1m에서 3m 사이로 비교적 작았다. 에콰도르에서는 60cm의 가장 높은 파도가 관측되었다.[7][14]
3. 멕시코시티의 지질학적 취약성
멕시코의 화산 활동과 지진 활동은 대부분 북아메리카 판이 코코스 판 및 태평양 판에 맞닿아 움직이면서 발생하며, 이곳은 세계에서 가장 활발한 해구 중 하나이다.[7] 매년 규모 4.0 이상의 지진이 90회 이상 이 지역에서 기록된다.[11]
3. 1. 멕시코시티 지반의 특징
멕시코시티는 샌프란시스코나 로스앤젤레스처럼 단층 근처에 위치하지는 않지만, 지진에 취약하다. 주요 원인은 이 지역, 특히 시내의 지표 지질 때문이다. 이 도시는 원래 테스코코 호 한가운데 섬에 건설되었으며, 아즈텍 통치자들은 홍수를 막기 위해 제방을 건설했다.[2] 스페인 식민 통치자들은 대규모 주기적인 홍수에 대응하기 위해 대규모 수력 사업(''Desagüe''로 알려짐)을 통해 호수를 매립했다.이 지역의 지표 지질은 세 부분으로 분류된다.[7]
역사적인 호수 바닥에서는 우세한 실트와 화산 점토 퇴적물이 지진 흔들림을 증폭시킨다. 구조물 피해는 토양 액상화로 인해 악화되는데, 이는 기초 지지력 상실을 유발하고 대형 건물의 극심한 침강에 기여한다.[7][3][4] 멕시코시티 시내 지역은 대부분 역사적인 테스코코 호의 실트와 화산 점토 퇴적물 위에 위치하며, 이 퇴적물은 깊이가 7~37미터이고 수분 함량이 높다. 이 위에 모래층이 있고, 그 위에는 모래와 암석층이 있다. 도시의 서부와 북서부 지역은 옛 호수 기슭 밖에 위치하며, 멕시코 계곡을 둘러싼 침식된 화산 원뿔에서 나온 모래 위에 위치해 있다. 도시의 남쪽 부분은 굳어진 현무암 용암류 위에 자리 잡고 있다. 수분 함량이 높은 옛 호수 바닥은 쉽게 움직이거나 압축된다. 옛 호수 기슭 지역 또한 비교적 높은 수분 함량을 가지고 있어, 호수 바닥만큼은 아니지만 움직임을 허용한다. 옛 용암류는 수분 함량이나 움직임이 적어 상대적으로 더 안정적이다.[7]
또 다른 요인은 옛 호수 바닥이 특정 지진파 및 저주파 신호와 공명한다는 것이다.[7] 이 호수 바닥은 2.5초마다 한 주기의 자연적인 "음고"를 가지고 있어, 그 위에 지어진 모든 것이 같은 주파수로 진동하게 한다. 이것은 여러 얕은 지진파의 "음고"와 같다.[5] 이러한 공명은 멀리 떨어진 곳에서 오는 지진파의 영향을 증폭시킨다.[7][6]
그러나 특정 유형의 구조물만 이러한 공명 효과에 취약하다. 더 높은 건물은 자체 진동 주파수를 가지고 있다. 6층에서 15층 높이의 건물은 또한 2.5초 주기로 진동하여 지진 발생 시 음차처럼 작용한다. 지진의 저주파파는 호수 바닥의 진흙에 의해 증폭되고, 이는 다시 건물 자체에 의해 증폭된다. 이로 인해 이러한 건물들은 지진이 진행됨에 따라 실제 지진보다 더 격렬하게 흔들린다. 많은 오래된 식민 시대 건물들은 공명 효과에 영향을 받을 만큼 높지 않기 때문에 호수 바닥에서 수백 년 동안 살아남았다.[5][6]
1985년 멕시코시티 지진에서는 진원지에 가까운 곳에서도 피해가 있었지만, 진원에서 300km 이상 떨어진 멕시코시티에서의 피해가 컸다. 멕시코시티는 테스코코 호를 매립한 곳에 위치하고 있어, 깊이 7m~307m는 수분을 많이 포함한 연약한 지반인 반면, 과거 호저는 단단한 지반이기 때문에 지진파의 반사와 증폭으로 장주기 지진동이 발생하고 액상화 현상이 일어났다. 과거 호저는 주기가 약 2.5초인 지진파와 일치하는 형태를 하고 있었기 때문에, 이 지진의 지진파와 공명을 일으켰다. 이러한 현상은 특히 멀리서 온 지진파에서 나타났다.
장주기 지진동과 건물이 흔들리는 진동이 일치하여 공진을 일으켜, 병원 등의 공공 시설을 포함한 많은 빌딩이 팬케이크 붕괴를 일으켜 붕괴되었다. 가장 높은 전파괴율을 보인 것은 14층짜리 빌딩으로, 고유 주기가 1.4초 정도인 빌딩이, 주기 약 2초 전후의 장주기 지진동의 영향을 가장 받기 쉬웠던 것으로 알려져 있다.[50] 당시에는 붕괴의 원인이 건축 기준의 미비가 원인으로 여겨졌으며, 장주기 진동이 원인이라고 밝혀진 것은 최근의 일이다.
3. 2. 액상화 현상
멕시코시티는 샌프란시스코나 로스앤젤레스처럼 단층 근처에 위치하지는 않지만, 지표 지질의 특성 때문에 지진에 취약하다. 특히 시내는 과거 테스코코 호의 호수 바닥에 건설되었는데, 이 지역은 높은 수분 함량을 가진 화산재로 이루어진 부드러운 점토층으로 구성되어 있다.[7] 이러한 퇴적물은 지진 흔들림을 증폭시키며, 토양 액상화 현상을 유발하여 건물 기초의 지지력을 상실시키고 심각한 침강을 초래한다.[7][3][4]멕시코시티 시내 지역은 대부분 실트와 화산 점토 퇴적물 위에 위치하며, 이 퇴적물은 깊이가 7~37미터에 달하고 수분 함량이 높다. 이 위에는 모래층과 암석층이 존재한다. 도시의 서부와 북서부는 옛 호수 기슭 밖에 위치하며, 침식된 화산 원뿔에서 나온 모래 위에 자리 잡고 있다. 반면 도시의 남쪽 부분은 굳어진 현무암 용암류 위에 위치한다. 옛 호수 바닥은 수분 함량이 높아 쉽게 움직이거나 압축되는 반면, 옛 용암류는 상대적으로 더 안정적이다.[7]
옛 호수 바닥은 특정 지진파 및 저주파 신호와 공명하는 특성을 가지고 있다.[7] 이 호수 바닥은 2.5초마다 한 주기의 자연적인 "음고"를 가지며, 이는 그 위에 지어진 건물들이 같은 주파수로 진동하게 만든다. 이는 얕은 지진파의 "음고"와 일치하여 공명을 일으키고, 멀리 떨어진 곳에서 오는 지진파의 영향을 증폭시킨다.[5][6][7]
특히 6층에서 15층 높이의 건물들은 2.5초 주기로 진동하는 경향이 있어, 지진 발생 시 음차처럼 작용하여 더 격렬하게 흔들린다. 그러나 오래된 식민 시대 건물들은 공명 효과에 영향을 받을 만큼 높지 않아 수백 년 동안 호수 바닥에서 살아남았다.[5][6]
1985년 지진 당시, 멕시코시티는 진원에서 300km 이상 떨어져 있었음에도 큰 피해를 입었다. 이는 테스코코 호를 매립한 연약 지반이 지진파를 증폭시키고 장주기 지진동과 액상화 현상을 유발했기 때문이다. 특히 과거 호수 바닥은 약 2.5초 주기의 지진파와 공명하여 피해를 더욱 키웠다. 또한 장주기 지진동과 건물의 진동 주기가 일치하면서 공공 시설을 포함한 많은 빌딩이 팬케이크 붕괴를 일으켰다.[50]
4. 피해 상황
1985년 멕시코시티 지진으로 인한 피해는 대부분 건물에 집중되었다. 이는 테스코코 호를 매립한 지반의 특성상, 호수 바닥 퇴적층의 공진 현상과 긴 진동 지속 시간 때문이었다.[7] 특히 6층에서 15층 높이의 건물들이 호수 바닥 움직임의 에너지 주파수대와 가장 잘 공진하여 큰 피해를 입었다. 많은 건물의 상층부가 붕괴되었지만, 하층부는 비교적 피해를 입지 않은 경우도 있었다.[7] 심지어 어떤 경우에는 단 한 층만 붕괴되기도 했다.
인접한 건물의 상단이 이웃 건물의 벽과 지지 기둥에 부딪혀 기둥이 무너지는 경우도 있었다. 주차장, 개방형 로비, 대형 쇼핑 공간 등으로 설계된 연약층은 특히 유연하여 오랜 시간 진동 후에 붕괴되는 경향이 있었다. 일부 기초, 특히 점토에 박혀 마찰로 고정된 말뚝을 포함하는 기초는 약한 것으로 드러났으며, 9층짜리 건물 한 채는 말뚝이 땅에서 완전히 뽑혀 전복되기도 했다.[15]
정부의 피해 조사 결과, 1층에서 5층 사이의 건물이나 15층 이상의 건물은 심각한 피해를 입은 경우가 거의 없었다. 1957년 지진 이전에는 건축 법규에 지진 공학 관련 내용이 없었고, 이후 규정이 추가되었지만 1985년과 같은 상황을 염두에 둔 것은 아니었다. 1957년에서 1976년 사이에 지어진 건물들이 가장 큰 피해를 입었고, 1957년 이전 건물들은 이전 지진으로 약해졌을 가능성이 있었다. 1976년에서 1985년 사이에 건설된 구조물은 피해를 가장 적게 입었다.[16]
지진 당시 멕시코시티는 이전 지진들의 경험을 바탕으로 엄격한 건축 법규를 가지고 있었지만, 이 법규는 1985년 지진과 같은 강도를 위해 설계된 것이 아니었다.[7][15] 이 사건은 기록된 것 중 가장 강력한 지진 중 하나였으며, 거대 지진파가 멕시코 계곡에 유난히 높은 에너지 함량으로 도달했다.[7]
몇몇 주목할 만한 건물들은 지진의 영향을 거의 받지 않았는데, 토레 라티노아메리카나는 44층 높이임에도 불구하고 200개의 말뚝으로 안정적인 지층까지 약 30.48m 이상 뻗어 있어 피해를 입지 않고 살아남았다.[5]
지진 피해의 80%는 베누스티아노 카란사, 쿠아우테목, 베니토 후아레스, 구스타보 A. 마데로 4개 자치구에 집중되었다.[17] 피해 지역은 알라메다 센트럴에서 2km에서 4km 떨어진 호수 지대의 서쪽에 해당하며, 붕괴된 거의 모든 건물은 북쪽의 틀라텔롤코에서 남쪽의 비아둑토 미겔 알레만까지, 서쪽의 차풀테펙 공원까지, 소칼로 동쪽으로 약간 떨어진 호수 지대에 위치해 있었다.[7]
멕시코시티 역사 지구를 포함하는 쿠아우테목에서 가장 큰 피해가 발생했다. 이 지역에서는 건물 258채가 완전히 무너지고, 143채가 부분적으로 붕괴되었으며, 181채가 심각한 피해를 입었다. 그 다음으로 심각한 피해를 입은 지역은 베누스티아노 카란사였으며, 83채의 건물이 붕괴되고, 128채가 부분적으로 붕괴되었으며, 2,000채의 구조물이 심각한 피해를 입었다.[18]
피해는 도시 중심부에 집중되었으며, 주거 지역 외곽은 대부분 피해를 입지 않았지만, 피해 지역의 피해는 광범위했다. 사건 발생 후 6주 동안 72만 톤 이상의 잔해가 제거되었다.[17] 연방 특별구의 비상사태 대책 위원회는 도시 전체에서 2,831채의 건물이 피해를 입었다고 보고했다. 이 중 31%인 880채는 완전히 파괴되었고, 13%는 대규모 수리를 거치면 재사용 가능하며, 나머지 1,581채는 경미한 수리로 복구 가능했다. 이는 3만 채 이상의 주택이 파괴되고, 6만 8천 채의 주택이 피해를 입은 것으로 해석된다.[17]
지진은 멕시코 미초아칸주 해안에서 350km 이상 떨어진 태평양, 즉 코코스 판 섭입대, 특히 미초아칸 지진 공백으로 알려진 단층선의 한 부분에서 발생했다.[7] 코코스 판은 멕시코 미초아칸주와 게레로주 해안을 따라 북아메리카 판을 밀어내고 그 아래로 미끄러져 들어간다.
지진의 충격파는 오전 7시 17분에 해안의 발사스강 하구에 도달했고, 350km 떨어진 멕시코시티에는 2분 뒤인 오전 7시 19분에 도달했다.[9] 9월 19일 지진은 두 개의 진원지를 가진 다중 지진으로, 두 번째 움직임은 첫 번째 움직임 이후 26초 후에 발생했다. 단층선이 여러 군데 끊어졌기 때문에 지진은 장시간 지속되었다. 해안 지역에서는 땅이 5분 이상 흔들렸고 멕시코시티 일부 지역에서는 3분 동안 흔들렸으며,[7] 평균 흔들림 시간은 3~4분이었다.[9]
주요 지진 발생 시 방출된 에너지는 약 1,114개의 핵무기 폭발과 맞먹는 규모였다.[11][12] 지진은 825,000제곱 킬로미터 이상, 미국 로스앤젤레스와 휴스턴까지 감지되었다.[7][13] 진앙지 근처인 라사로 카르데나스 항구에서는 수정 메르칼리 진도 계급에서 IX로 기록되었으며, 멕시코시티 일부 지역에서는 약 400km 떨어진 곳에서도 동일하게 기록되었다. 멕시코에서는 이처럼 강력한 지진의 역사적 기록이 없었다.[7]
단층선은 멕시코 태평양 연안 바로 바깥에 위치했지만, 바다 자체에는 상대적으로 영향이 적었다. 지진으로 여러 개의 쓰나미가 발생했지만, 높이가 1m에서 3m 사이로 작았다. 에콰도르는 60cm의 가장 높은 파도를 보고했다.[7][14]
4. 1. 인명 피해
1985년 9월 19일 멕시코시티 지진의 충격파는 오전 7시 17분에 발사스강 하구에 도달했고, 350km 떨어진 멕시코시티에는 2분 뒤인 오전 7시 19분에 도달했다.[9] 이 지진으로 인한 사망자 수는 정확히 밝혀지지 않았는데, 잔해에서 약 5,000구의 시신이 수습되었지만[17] 실종자 수는 포함되지 않았기 때문이다. 여러 시민 단체는 사망자가 5,000명에서 30,000명에 이른다고 주장했고,[11] 국립 지진 서비스는 최대 45,000명으로 추정했다.[12] 가장 일반적으로 인용되는 수치는 약 10,000명이다.이 수치는 아시아 및 라틴 아메리카의 다른 지역에서 발생한 규모 7.8 이상 지진으로 66,000명에서 242,000명의 사망자가 발생한 것과 비교하면 상대적으로 적은데, 이는 지진 발생 당시 대부분의 사람들이 깨어 있었지만, 심하게 손상된 학교나 사무실 건물에는 없었기 때문으로 분석된다.[8][17]
사망자 수가 너무 많아 IMSS 야구장이 영안실로 사용되었고, 시신은 신원 확인을 위해 얼음으로 보존해야 했다.[36]
사망자 수치가 논란이 된 주된 이유는 정부의 대응 방식 때문이었다.[11] 미겔 데 라 마드리드 대통령은 언론 통제를 명령했고,[9] 사건 발생 후 39시간 동안 상황에 대해 전혀 언급하지 않았다.[11] 정부는 사망자 수를 7,000명에서 35,000명 사이로 추정했는데,[9] 이 때문에 대부분의 국민들은 정확한 사망자 수가 밝혀지지 않았다고 믿고 있다.[11]
정부 자료에 따르면 지진으로 인해 약 250,000명이 직접적으로 집을 잃었으며, 비공식 소식통은 그보다 훨씬 많은 것으로 추정한다.[18] 일부에서는 50,000가구 이상이 집을 잃었다고 주장하며, INEGI는 멕시코주의 멕시코시티와 교외 지역에서 700,000명이 집을 잃었다고 보고했다.[11]
코날렙 SPP는 1985년 9월 19일 규모 8.1의 지진으로 파괴된 멕시코시티 역사 지구의 이투르비데 거리와 훔볼트 거리 사이에 위치한 건물이었다.[24] 이 학교는 보통 오전 7시에 수업이 시작되어 학생들이 이미 수업을 듣고 있었는데, 일부 자료에 따르면 이 건물에서 약 120명이 사망하거나 실종되었다. 건물은 두 부분으로 갈라졌는데, 훔볼트 거리를 마주한 부분은 서 있었고, 이투르비데 거리를 마주한 부분은 층별로 무너져 내렸다.[25]
4. 2. 건물 피해
멕시코시티는 샌프란시스코나 로스앤젤레스와 같이 단층 근처에 위치하지는 않지만, 지진에 취약하다. 주요 원인은 이 지역, 특히 시내의 지표 지질 때문이다. 멕시코시티는 원래 테스코코 호 한가운데 섬에 건설되었으며, 아즈텍 통치자들은 홍수를 막기 위해 제방을 건설했다.[2] 스페인 식민 통치자들은 대규모 주기적인 홍수에 대응하기 위해 대규모 수력 사업(''Desagüe''로 알려짐)을 통해 호수를 매립했다. 이 지역의 지표 지질은 세 부분으로 분류된다.역사적인 호수 바닥에서는 우세한 실트와 화산 점토 퇴적물이 지진 흔들림을 증폭시킨다. 구조물 피해는 토양 액상화로 인해 악화되는데, 이는 기초 지지력 상실을 유발하고 대형 건물의 극심한 침강에 기여한다.[7][3][4] 멕시코시티 시내 지역은 대부분 역사적인 테스코코 호의 실트와 화산 점토 퇴적물 위에 위치하며, 이 퇴적물은 깊이가 7~37미터이고 수분 함량이 높다. 이 위에 모래층이 있고, 그 위에는 모래와 암석층이 있다. 도시의 서부와 북서부 지역은 옛 호수 기슭 밖에 위치하며, 멕시코 계곡을 둘러싼 침식된 화산 원뿔에서 나온 모래 위에 위치해 있다. 도시의 남쪽 부분은 굳어진 현무암 용암류 위에 자리 잡고 있다. 수분 함량이 높은 옛 호수 바닥은 쉽게 움직이거나 압축된다. 옛 호수 기슭 지역 또한 비교적 높은 수분 함량을 가지고 있어, 호수 바닥만큼은 아니지만 움직임을 허용한다. 옛 용암류는 수분 함량이나 움직임이 적어 상대적으로 더 안정적이다.[7]
또 다른 요인은 옛 호수 바닥이 특정 지진파 및 저주파 신호와 공명한다는 것이다.[7] 이 호수 바닥은 2.5초마다 한 주기의 자연적인 "음고"를 가지고 있어, 그 위에 지어진 모든 것이 같은 주파수로 진동하게 한다. 이것은 여러 얕은 지진파의 "음고"와 같다.[5] 이러한 공명은 멀리 떨어진 곳에서 오는 지진파의 영향을 증폭시킨다.[7][6]
그러나 특정 유형의 구조물만 이러한 공명 효과에 취약하다. 더 높은 건물은 자체 진동 주파수를 가지고 있다. 6층에서 15층 높이의 건물은 또한 2.5초 주기로 진동하여 지진 발생 시 음차처럼 작용한다. 지진의 저주파파는 호수 바닥의 진흙에 의해 증폭되고, 이는 다시 건물 자체에 의해 증폭된다. 이로 인해 이러한 건물들은 지진이 진행됨에 따라 실제 지진보다 더 격렬하게 흔들린다. 많은 오래된 식민 시대 건물들은 공명 효과에 영향을 받을 만큼 높지 않기 때문에 호수 바닥에서 수백 년 동안 살아남았다.[5][6]
지진 피해는 대부분 건물에 집중되었다. 그 이유는 호수 바닥 퇴적층의 공진 현상과 긴 진동 지속 시간이다.[7] 가장 큰 피해를 입은 건물들은 6층에서 15층 높이의 건물이었다. 이 건물들은 호수 바닥 움직임의 에너지 주파수대와 가장 잘 공진하는 경향이 있었다. 흥미로운 특징 중 하나는 많은 건물이 상층부가 붕괴되어 하층부는 비교적 피해를 입지 않았다는 점이다.[7] 피해를 입은 많은 건물에서 단 한 층만 붕괴되었다. 어떤 경우에는 아래층의 인접한 건물의 상단이 이웃 건물의 벽과 지지 기둥에 부딪혀 손상이 발생했다. 결국 기둥이 무너졌다. 다른 경우에는 건물의 처음 몇 층이 주차장, 개방형 로비 또는 대형 쇼핑 공간으로 설계되었다. 이러한 연약층은 특히 유연하여 오랜 시간 진동 후에 붕괴되는 경향이 있었다. 일부 기초, 특히 점토에 박혀 마찰로 고정된 말뚝을 포함하는 기초는 약한 것으로 드러났다. 예를 들어 9층짜리 건물 한 채가 전복되었다. 말뚝이 땅에서 완전히 뽑혔다.[15]
정부의 피해 조사 결과, 1층에서 5층 사이의 건물은 심각한 피해를 입은 경우가 거의 없었고, 15층 이상의 건물도 마찬가지였다. 건물이 언제 지어졌는지도 영향을 미치는 것으로 보였다. 1957년 지진 이전에는 건축 법규에 지진 공학과 관련된 내용이 없었다. 그해에 일부 규정이 통과되었고, 더 강력한 지진이 도시를 강타한 후인 1976년에 더 많은 규정이 통과되었다. 그러나 이러한 규정 중 1985년과 같은 상황을 염두에 두고 통과된 것은 없었다. 심각한 피해를 입은 대부분의 건물은 도시가 6층에서 15층 사이의 건물로 높이 짓기 시작한 1957년에서 1976년 사이에 지어졌다. 두 번째로 피해가 컸던 건물은 1957년 이전의 건물로, 이전 지진으로 약해졌을 가능성이 있다. 1976년과 1985년 사이에 건설된 구조물은 피해를 가장 적게 입었다.[16]
지진 당시 멕시코시티는 1957년과 1979년의 지진으로 얻은 경험을 바탕으로 가장 엄격한 건축 법규를 가지고 있었다. 그러나 이 법규는 1985년에 경험한 강도의 지진 활동을 위해 설계된 것이 아니었다.[7][15] 이 사건은 기록된 것 중 가장 강력한 지진 중 하나였으며, 거대 지진파가 멕시코 계곡에 유난히 높은 에너지 함량으로 도달했다.[7] 사건 이전에 호수 바닥의 지반 움직임에 대한 추정치가 일반적으로 받아들여졌고, 이러한 추정치를 바탕으로 많은 건물이 건설되었다.[15]
몇몇 주목할 만한 건물들은 지진의 영향을 거의 받지 않았다. 중요한 예시 중 하나는 토레 라티노아메리카나이다. 44층 높이임에도 불구하고, 1985년 지진에서 거의 피해를 입지 않고 살아남았다. 이 건물은 안정적인 지층까지 뻗어 있는 200개의 말뚝으로 건설되었다.[5]
멕시코 시티는 자치구로 나뉜다. 지진 피해의 80%는 다음 4개의 자치구에 집중되었다.
피해 지역은 알라메다 센트럴에서 2km에서 4km 떨어진 호수 지대의 서쪽에 해당한다. 붕괴된 거의 모든 건물은 북쪽의 틀라텔롤코에서 남쪽의 비아둑토 미겔 알레만까지, 서쪽의 차풀테펙 공원까지, 그리고 소칼로 또는 주요 광장의 동쪽으로 약간 떨어진 호수 지대에 위치해 있었다.[7]
멕시코시티 역사 지구를 포함하는 쿠아우테목에서 가장 큰 피해가 발생했다.
- 건물 258채가 완전히 무너짐
- 143채가 부분적으로 붕괴
- 181채가 심각한 피해
그 다음으로 심각한 피해를 입은 지역은 베누스티아노 카란사였다.
피해는 도시 중심부에 집중되었으며, 주거 지역 외곽은 대부분 피해를 입지 않았지만, 피해 지역의 피해는 광범위했다. 사건 발생 후 6주 동안 72만 톤 이상의 잔해가 제거되었다.[17] 연방 특별구의 비상사태 대책 위원회는 도시 전체에서 2,831채의 건물이 피해를 입었다고 보고했다.
이는 3만 채 이상의 주택이 파괴되고, 6만 8천 채의 주택이 피해를 입은 것으로 해석된다.[17]
콜로니아 오브레라 지역의 마누엘 호세 오톤 거리는 산 안토니오 아바드 지하철역 근처에 위치해 있으며, 시내 중심가에 있는 많은 의류 공장 중 한 곳이었다. "토페카"라는 의류 공장 건물은 약 1,200개의 다른 작업장과 함께 파괴되었다.[16][21]
"토페카"는 이 블록에서 붕괴된 세 건물 중 하나였다. 잡지 ''프로세소''는 구조대가 건물에 도착했을 때, 건물주가 안에 갇힌 노동자를 구출하거나 구조하려는 시도도 없이 이미 건물을 철거하려 서둘렀다고 보도했다.[22] 동료 직원들이 맨손으로 잔해에서 약 150명의 노동자 시신을 이미 꺼냈다.[21]
이 공장의 붕괴는 많은 여성들이 겪었던 참혹한 상황을 드러냈다. 붕괴된 건물과 다른 많은 건물들이 노후된 것으로 밝혀졌다. 많은 여성들이 거의 보상도 받지 못한 채 장시간 노동을 해야 했고, 노동법은 거의 지켜지지 않았다는 사실이 알려졌다. 이 사건으로 의류 산업은 노동 문제로 인해 망신을 당하게 되었다.[23]
공장에는 재봉하는 여성의 청동상과 작은 빈 부지만 남아있다. 나머지 부지에는 아파트가 건설되었다.[21]
코날렙 SPP는 1985년 9월 19일 규모 8.1의 지진으로 파괴된 멕시코시티 역사 지구의 이투르비데 거리와 훔볼트 거리 사이에 위치한 건물이였다.[24]
이 학교는 수업이 보통 오전 7시에 시작되어 학생들이 이미 수업을 듣고 있었다. 일부 자료에 따르면 이 건물에서 약 120명이 사망하고 실종되었다. 이 건물은 두 부분으로 갈라졌는데, 훔볼트 거리를 마주한 부분은 서 있었고, 이투르비데 거리를 마주한 부분은 층별로 무너져 그 거리를 향해 건물을 끌어당겼다.[25]
에헤 센트랄과 솔라 대로, 호수 바닥 지대의 남쪽 끝에 위치한 곳에는 (그리고 현재도) 교통통신부(Secretaría de Comunicaciones y Transportes)가 있는데, 이곳은 마이크로파 타워가 있는 철근 콘크리트 구조물이었다. 이 구조물이 붕괴되어 멕시코시티와 전 세계 간의 장거리 통신이 거의 완전히 두절되었다.[3]
가장 끔찍한 건물 붕괴 중 하나는 5개의 철골 구조 건물 단지인 킨툰토 피노 수아레스(Conjunto Pino Suárez)의 붕괴였다. 20층짜리 타워인 ''타워 4''는 3층에서 꺾여 14층 건물 남쪽으로 무너졌다.[7] 붕괴로 인해 소칼로로 이어지는 도로를 콘크리트 조각이 막았다. 현장에 있던 사람들은 건물 붕괴를 피할 시간이 전혀 없었다고 말했다. 다른 3개의 20층 건물은 손상으로 인해 폐쇄되었으며, 옆에 있는 지하철 입구도 폐쇄되었다. 이 건물에는 가족 법원과 국선 변호사 사무실이 입주해 있었다.[26] 현재 이 지역은 시장으로 사용되고 있다.[11]
레지스 호텔은 20세기 초에 신고전주의 양식의 고급 호텔로 건설되었다. 이 호텔은 자체 카바레, 고급 레스토랑, 넓고 편안한 안락 의자가 있는 작지만 고급스러운 영화관을 갖추고 있었다.[27]
이 호텔은 역사 지구의 발데라스와 후아레스 대로 모퉁이에 위치해 있었으며, 지진 발생 후 순식간에 완전히 붕괴되었다.[11] 붕괴 직후 가스 누출로 인해 화재가 발생하여 생존자 구조가 극도로 어려워졌다. 호텔은 완전히 소실되었다. 현재 이 부지에는 플라사 데 라 솔리다리다드 공원이 들어서 있다.[11] 공원 북쪽에 위치한 디에고 리베라 벽화 박물관에는 원래 길 건너편 거대한 델 프라도 호텔에 소장되어 있던 디에고 리베라의 벽화가 전시되어 있다. 델 프라도 호텔은 지진으로 복구 불가능한 손상을 입어 이후 철거되었다.[28]
틀라텔롤코는 역사 지구 북쪽에 위치한 멕시코시티의 지역으로, 주요 재난 현장이었던 두 개의 아파트 단지가 있었다.
- 노노알코 틀라텔롤코 도시 단지
- 메트로 센트로 메디코 근처의 "후아레스 복합 건물"
이 아파트 단지들은 총 30,000채의 손실 주택의 상당 부분을 차지했으며, 멕시코시티는 주거 공간의 약 30%를 잃었다.[16]
노노알코 틀라텔롤코는 파세오 데 라 레포르마 북쪽 668번지에 위치해 있었으며, 면적은 약 2km2였다.[29] 이곳에는 102개의 건물, 7개의 의료 시설, 22개의 학교와 약 500개의 소규모 사업체가 있어 8만 명의 주민들에게 서비스를 제공했다. 아돌포 로페스 마테오스 대통령 재임 기간에 건설되었으며, 이 단지는 멕시코에서 동종 단지 중 가장 중요한 곳으로 여겨졌다.[30]
노노알코 도시 단지에서는 13층 높이의 "누에보 레온" 건물 3개 모듈 중 2개가 완전히 붕괴되었고, 나머지 하나는 심각한 손상을 입었다. 다른 건물에서는 수십 명의 사람들이 공포에 질려 높은 창문에서 뛰어내려 사망했다.[34] 사람들은 계단, 엘리베이터, 아파트에 갇혀 외부와 연락할 방법이 없었다.[30] 붕괴된 건물에서는 50~100명의 사람들이 잔해를 손과 양동이로 옮기며 희생자들에게 접근하려 했다.[29] 이러한 구조 활동 중에 오악사카라는 인근 건물에서 삐걱거리는 소리가 나면서 모든 사람이 잠시 대피했지만 붕괴되지는 않았다.[30]
모든 건물이 피해를 입었지만, 붕괴된 누에보 레온 건물 외에도 베라크루스, 코아우일라, 사카테카스, 오악사카, 푸에블라, 할리스코, 추루부스코, 구엘라타오, 4월 2일, 9월 15일, 치와와, 타마울리파스, ISSSTE 11, 케레타로, 구아나후아토, 이그나시오 코몬포르트, 이그나시오 M. 알타미라노, 헤수스 테란, 폰시아노 아리아가, 니뇨스 에로에스, 11월 20일과 같은 건물들이 깊게 갈라진 기초와 같은 심각한 손상을 입었다. 지진 며칠 후, 군인과 경찰은 10개의 건물을 봉쇄하여 사람들의 출입을 막았고, 이로 인해 많은 사람들이 길거리에서 잠을 잤다.[30] 단지 내 12개 건물은 심각하게 손상되어 다음 6개월 동안 철거되었다.[36][31]
후아레스 복합 건물의 A1, B2, C3 건물은 부분적으로 붕괴되었으며, 총 9개의 구조물이 결국 철거되었다.[36][31]
이 지진에서는 진원지에 가까운 곳에서도 피해가 있었지만, 진원에서 300km 이상 떨어진 멕시코 시티에서의 피해가 컸다. 멕시코 시티는 테스코코 호를 매립한 곳에 위치하고 있어, 깊이 7m~307m는 수분을 많이 포함한 연약한 지반인 반면, 과거 호저는 단단한 지반이기 때문에 지진파의 반사와 증폭으로 장주기 지진동이 발생하고 액상화 현상이 일어났다. 과거 호저는 주기가 약 2.5초인 지진파와 일치하는 형태를 하고 있었기 때문에, 이 지진의 지진파와 공명을 일으켰다. 이러한 현상은 특히 멀리서 온 지진파에서 나타났다.
게다가 장주기 지진동과 건물이 흔들리는 진동이 일치하여 공진을 일으켜, 병원 등의 공공 시설을 포함한 많은 빌딩이 팬케이크 붕괴를 일으켜 붕괴되었다. 가장 높은 전파괴율을 보인 것은 14층짜리 빌딩으로, 고유 주기가 1.4초 정도인 빌딩이, 주기 약 2초 전후의 장주기 지진동의 영향을 가장 받기 쉬웠던 것으로 알려져 있다.[50] 당시에는 붕괴의 원인이 건축 기준의 미비가 원인으로 여겨졌으며, 장주기 진동이 원인이라고 밝혀진 것은 최근의 일이다.
- 사망자: 약 1만 명 (멕시코 정부 공식 발표)
- 붕괴(전파)된 건물: 약 3만 동
- 반파된 건물: 약 6만 8천 동
4. 3. 주요 시설 피해
지진 피해는 대부분 건물에 집중되었는데, 이는 호수 바닥 퇴적층의 공진 현상과 긴 진동 지속 시간 때문이었다.[7] 6층에서 15층 높이의 건물들이 호수 바닥 움직임의 에너지 주파수대와 가장 잘 공진하여 큰 피해를 입었다. 많은 건물이 상층부가 붕괴되었지만 하층부는 비교적 피해를 입지 않았고, 어떤 경우에는 단 한 층만 붕괴되기도 했다.[7] 인접한 건물의 상단이 이웃 건물의 벽과 지지 기둥에 부딪혀 기둥이 무너지는 경우도 있었다. 주차장, 개방형 로비, 대형 쇼핑 공간 등으로 설계된 연약층은 특히 유연하여 오랜 시간 진동 후에 붕괴되는 경향이 있었다. 일부 기초, 특히 점토에 박혀 마찰로 고정된 말뚝을 포함하는 기초는 약한 것으로 드러났으며, 9층짜리 건물 한 채는 말뚝이 땅에서 완전히 뽑혀 전복되기도 했다.[15]
정부 조사 결과, 1층에서 5층 사이의 건물이나 15층 이상의 건물은 심각한 피해를 입은 경우가 거의 없었다. 1957년 지진 이전에는 건축 법규에 지진 공학 관련 내용이 없었고, 이후 규정이 추가되었지만 1985년과 같은 상황을 염두에 둔 것은 아니었다. 1957년에서 1976년 사이에 지어진 건물들이 가장 큰 피해를 입었고, 1957년 이전 건물들은 이전 지진으로 약해졌을 가능성이 있었다. 1976년에서 1985년 사이에 건설된 구조물은 피해를 가장 적게 입었다.[16]
지진 당시 멕시코시티는 이전 지진들의 경험을 바탕으로 엄격한 건축 법규를 가지고 있었지만, 이 법규는 1985년 지진과 같은 강도를 위해 설계된 것이 아니었다.[7][15] 이 사건은 기록된 것 중 가장 강력한 지진 중 하나였으며, 거대 지진파가 멕시코 계곡에 유난히 높은 에너지 함량으로 도달했다.[7] 사건 이전에 호수 바닥의 지반 움직임에 대한 추정치가 있었고, 이를 바탕으로 많은 건물이 건설되었다.[15]
몇몇 주목할 만한 건물들은 지진의 영향을 거의 받지 않았는데, 토레 라티노아메리카나는 44층 높이임에도 불구하고 200개의 말뚝으로 안정적인 지층까지 약 30.48m 이상 뻗어 있어 피해를 입지 않고 살아남았다.[5]
지진 피해의 80%는 베누스티아노 카란사, 쿠아우테목, 베니토 후아레스, 구스타보 A. 마데로 4개 자치구에 집중되었다.[17] 피해 지역은 알라메다 센트럴에서 2km 에서 4km 떨어진 호수 지대의 서쪽에 해당하며, 붕괴된 거의 모든 건물은 북쪽의 틀라텔롤코에서 남쪽의 비아둑토 미겔 알레만까지, 서쪽의 차풀테펙 공원까지, 소칼로 동쪽으로 약간 떨어진 호수 지대에 위치해 있었다.[7]
주요 시설별 피해
- 병원:
- 후아레스 병원: 1847년 설립된 멕시코에서 가장 오래된 병원 중 하나로, 1970년에 건설된 12층 높이의 "토레 데 오스피탈리사시온"이 붕괴되어 많은 사람들이 갇히고 깔렸다. 561구의 시신이 발견되었고, 188구는 신원이 확인되지 않았다. 266명은 병원 직원, 44명은 의학 레지던트였다.[19] 신생아실에 있던 거의 모든 신생아들이 구조되었으며, 이들은 "기적의 아기"로 알려지게 되었다.[20][36]
- 2차 및 3차 병원: 6층 이상의 병원 13곳이 부분적 또는 완전히 파괴되었으며, 대부분 공공 기관이었다. 당시 이용 가능했던 병상의 4분의 1이 손실되었다.[11][17]
- IMSS 병원 단지: 25개 건물 모두 심각한 피해를 입어 대피해야 했다.
- 정부 직원을 위한 ISSSTE 병원: 수용 능력의 36%를 잃었다.
- 보건부(SSA) 병원: 2,158개 병상이 손실되어 멕시코시티 수용 능력의 43%를 차지했다. 여기에는 후아레스 병원의 완전한 붕괴와 멕시코 종합병원의 산부인과 타워에서 손실된 700개의 병상이 포함되었다.
- 총 피해: 4,000개 이상의 공공 병상이 손실되어 위기 대처 능력이 심각하게 저해되었다. 5개의 대형 사립 병원도 대피해야 했다.[17]
- 시(연방 지구) 소속 24개 지역 종합 병원 네트워크는 도심과 옛 호수 바깥에 흩어져 있어 영향을 받지 않았다.[17]
- 의류 공장:
- 콜로니아 오브레라 지역 마누엘 호세 오톤 거리의 "토페카" 의류 공장: 약 1,200개의 다른 작업장과 함께 파괴되었다.[16][21] 건물주가 갇힌 노동자를 구출하려는 시도도 없이 건물을 철거하려 했다는 보고가 있었다.[22] 동료 직원들이 맨손으로 약 150명의 노동자 시신을 꺼냈다.[21] 이 사건으로 의류 산업은 노동 문제로 인해 망신을 당하게 되었다.[23] 현재 공장 부지에는 재봉하는 여성의 청동상과 작은 빈 부지만 남아있고, 나머지 부지에는 아파트가 건설되었다.[21]
- 학교:
- 코날렙(Conalep) SPP 건물: 1985년 9월 19일 지진으로 파괴된 멕시코시티 역사 지구의 이투르비데 거리와 훔볼트 거리 사이에 위치한 건물이었다.[24] 약 120명이 사망하고 실종된 것으로 추정된다. 건물은 두 부분으로 갈라졌는데, 훔볼트 거리를 마주한 부분은 서 있었고, 이투르비데 거리를 마주한 부분은 층별로 무너졌다.[25]
- 통신 시설:
- 에헤 센트랄과 솔라 대로에 위치한 교통통신부(Secretaría de Comunicaciones y Transportes)의 철근 콘크리트 구조물: 마이크로파 타워가 붕괴되어 멕시코시티와 전 세계 간의 장거리 통신이 거의 완전히 두절되었다.[3]
- 킨툰토 피노 수아레스(Conjunto Pino Suárez): 5개의 철골 구조 건물 단지로, 20층짜리 타워인 ''타워 4''가 3층에서 꺾여 14층 건물 남쪽으로 무너졌다.[7] 붕괴로 인해 소칼로(Zócalo)로 이어지는 도로를 콘크리트 조각이 막았다. 다른 3개의 20층 건물은 손상으로 인해 폐쇄되었으며, 옆에 있는 지하철 입구도 폐쇄되었다. 이 건물에는 가족 법원과 국선 변호사 사무실이 입주해 있었다.[26] 현재 이 지역은 시장으로 사용되고 있다.[11]
- 레지스 호텔: 20세기 초에 신고전주의 양식의 고급 호텔로 건설되었으며, 자체 카바레, 고급 레스토랑, 영화관을 갖추고 있었다.[27] 역사 지구의 발데라스와 후아레스 대로 모퉁이에 위치해 있었으며, 지진 발생 후 순식간에 완전히 붕괴되었다.[11] 가스 누출로 인한 화재로 생존자 구조가 어려웠고, 호텔은 완전히 소실되었다. 현재 이 부지에는 플라사 데 라 솔리다리다드 공원이 들어서 있다.[11]
- 아파트 단지:
- 틀라텔롤코 지역의 노노알코 틀라텔롤코 도시 단지와 메트로 센트로 메디코 근처의 "후아레스 복합 건물": 총 30,000채의 손실 주택의 상당 부분을 차지했으며, 멕시코시티는 주거 공간의 약 30%를 잃었다.[16]
- 노노알코 틀라텔롤코: 13층 높이의 "누에보 레온" 건물 3개 모듈 중 2개가 완전히 붕괴되었고, 나머지 하나는 심각한 손상을 입었다.[34]
- 베라크루스, 코아우일라, 사카테카스, 오악사카, 푸에블라, 할리스코, 추루부스코, 구엘라타오 등 많은 건물이 심각한 손상을 입었다.[30] 군인과 경찰은 10개의 건물을 봉쇄하여 사람들의 출입을 막았고, 많은 사람들이 길거리에서 잠을 잤다.[30] 단지 내 12개 건물은 심각하게 손상되어 다음 6개월 동안 철거되었다.[36][31]
- 후아레스 복합 건물의 A1, B2, C3 건물은 부분적으로 붕괴되었으며, 총 9개의 구조물이 결국 철거되었다.[36][31]
- 방송 시설:
- 텔레비사 텔레비전 네트워크의 아침 뉴스 캐스트 ''Hoy Mismo'' 생방송 중 스튜디오 조명이 흔들리고 방송이 중단되었다. 근처의 10톤짜리 안테나가 구부러져 콜로니아 독토레스의 텔레비사 건물 일부를 덮쳤기 때문이다.[26] ''Hoy Mismo'' 스태프 중 일부가 사망했으며, 낙하하는 잔해는 스튜디오 건물 바로 바깥에서 일하던 노점상들도 죽였다.[32]
- 텔레비센트로(현재 텔레비사 차풀테펙)
- 로스 텔레비테아트로스(현재 텔멕스 문화 센터)
- 기타 시설:
- 프라도 호텔(힐튼 멕시코 시티 레포르마)
- 아레나 멕시코: 그 주말에 예정되었던 모든 루차 리브레 행사가 취소되었다.
- 콘티넨탈 힐튼 호텔
- 호텔 D'칼로: 레지스 호텔 근처 알라메다 센트럴 지역에 위치.
지진으로 가장 심각한 피해를 입은 지역은 병원이 가장 밀집된 곳이었다.[17] 멕시코 시티는 테스코코 호를 매립한 곳에 위치하고 있어, 깊이 7m~307m는 수분을 많이 포함한 연약한 지반인 반면, 과거 호저는 단단한 지반이기 때문에 지진파의 반사와 증폭으로 장주기 지진동이 발생하고 액상화 현상이 일어났다. 과거 호저는 주기가 약 2.5초인 지진파와 일치하는 형태를 하고 있었기 때문에, 이 지진의 지진파와 공명을 일으켰다. 이러한 현상은 특히 멀리서 온 지진파에서 나타났다.
장주기 지진동과 건물이 흔들리는 진동이 일치하여 공진을 일으켜, 병원 등의 공공 시설을 포함한 많은 빌딩이 팬케이크 붕괴를 일으켜 붕괴되었다. 가장 높은 전파괴율을 보인 것은 14층짜리 빌딩으로, 고유 주기가 1.4초 정도인 빌딩이, 주기 약 2초 전후의 장주기 지진동의 영향을 가장 받기 쉬웠던 것으로 알려져 있다.[50] 당시에는 붕괴의 원인이 건축 기준의 미비가 원인으로 여겨졌으며, 장주기 진동이 원인이라고 밝혀진 것은 최근의 일이다.
4. 4. 기반 시설 피해
멕시코시티는 샌프란시스코나 로스앤젤레스와 같이 단층선 근처에 위치하지는 않지만, 지표 지질, 특히 시내 지역의 특성 때문에 지진에 취약하다.[2] 이 도시는 원래 테스코코 호 한가운데 섬에 건설되었으며, 역사적인 호수 바닥은 지진파를 증폭시키는 실트와 화산 점토 퇴적물로 이루어져 있다.[7] 토양 액상화는 기초 지지력 상실을 유발하고 대형 건물의 침강에 기여하여 구조물 피해를 악화시킨다.[3][4]옛 호수 바닥은 특정 지진파 및 저주파 신호와 공명하는 특성을 가지고 있다.[7] 이 호수 바닥은 2.5초마다 한 주기의 자연적인 "음고"를 가지고 있어, 그 위에 지어진 건물들이 같은 주파수로 진동하게 만든다.[5] 이러한 공명은 멀리 떨어진 곳에서 오는 지진파의 영향을 증폭시킨다.[6]
특히 6층에서 15층 높이의 건물은 2.5초 주기로 진동하여 지진 발생 시 음차처럼 작용하며, 지진의 저주파가 호수 바닥의 진흙과 건물 자체에 의해 증폭되어 더 격렬하게 흔들린다.[5] 반면, 오래된 식민 시대 건물들은 공명 효과에 영향을 받을 만큼 높지 않아 수백 년 동안 호수 바닥에서 살아남았다.[5][6]
지진 피해는 대부분 건물에 집중되었는데, 이는 호수 바닥 퇴적층의 공진 현상과 긴 진동 지속 시간 때문이다.[7] 6층에서 15층 높이의 건물들이 가장 큰 피해를 입었으며, 많은 건물이 상층부가 붕괴되고 하층부는 비교적 피해를 입지 않았다.[7] 일부 건물은 인접한 건물의 상단이 벽과 지지 기둥에 부딪혀 손상되거나, 주차장, 개방형 로비, 대형 쇼핑 공간과 같은 연약층이 붕괴되기도 했다.[15]
1957년 지진 이전에는 건축 법규에 지진 공학 관련 내용이 없었으며, 이후 일부 규정이 통과되었지만 1985년과 같은 강도의 지진을 염두에 둔 것은 아니었다.[16] 심각한 피해를 입은 대부분의 건물은 1957년에서 1976년 사이에 지어졌으며, 1976년과 1985년 사이에 건설된 구조물은 피해를 가장 적게 입었다.[16]
토레 라티노아메리카나는 44층 높이임에도 불구하고 안정적인 지층까지 뻗어 있는 200개의 말뚝으로 건설되어 1985년 지진에서 거의 피해를 입지 않았다.[5] 반면, 후아레스 병원의 타워는 붕괴되어 많은 사상자를 냈지만, 신생아실의 거의 모든 신생아들이 구조되어 "기적의 아기"로 알려지게 되었다.[19][20][36]
콜로니아 오브레라 지역의 "토페카" 의류 공장 건물은 붕괴되어 열악한 노동 환경이 드러났으며, 의류 산업은 노동 문제로 인해 망신을 당하게 되었다.[16][21][22][23] 교통통신부(Secretaría de Comunicaciones y Transportes)의 마이크로파 타워가 붕괴되어 장거리 통신이 거의 두절되었다.[3] 신고전주의 양식의 고급 호텔인 레지스 호텔은 순식간에 완전히 붕괴되어 화재가 발생했으며, 현재 이 부지에는 플라사 데 라 솔리다리다드 공원이 들어서 있다.[11][27]
텔레비사 텔레비전 네트워크의 아침 뉴스 ''Hoy Mismo'' 생방송 중 지진이 발생했으며, 스튜디오 조명이 흔들리는 장면이 방송되었다.[32] 방송은 10톤짜리 안테나가 구부러져 텔레비사 건물 일부를 덮치면서 중단되었다.[26]
지진으로 인해 멕시코시티의 기반 시설은 심각한 피해를 입었다.
4. 5. 멕시코시티 외 지역 피해
지진의 충격파는 오전 7시 17분에 해안의 발사스강 하구에 도달했고, 350km 떨어진 멕시코시티에는 2분 뒤인 오전 7시 19분에 도달했다.[9] 멕시코시티 외 지역의 피해는 다음과 같다.- 할리스코 주, 콜리마 주, 게레로 주, 미초아칸 주는 진앙에서 훨씬 가까웠음에도 불구하고 경미하거나 중간 정도의 피해만 입었다.
- 산사태는 할리스코 주 아텐키케와 나야리트 주 할라 근처에서 피해를 유발했다.
- 익스타파 근처 고속도로에서 낙석이 보고되었다.
- 사화산과 지반 균열이 라사로 카르데나스에서 발생했다.
- 푸에블라에 있는 푸에블라 아메리카 대학교 학생들은 식당이 들려 앞뒤로 흔들리는 듯한 느낌을 받아 창문이 깨지고 몇 명이 부상했지만 대부분 공황 상태에 빠졌다고 보고했다.
- 작은 쓰나미는 라사로 카르데나스와 시우아타네호에 경미한 피해만 입혔다.
- 일부 어선이 실종되었다는 보고가 있었지만 이 보고는 확인되지 않았다.[7]
- 할리스코 주 시우다드 구스만에서는 건물 약 60%가 파괴되었고,[7] 약 50명이 사망했다.[9]
- 멕시코 주, 모렐로스 주 및 베라크루스 주 일부, 멕시코만 해안에서도 일부 피해가 발생했다.
- 해안 및 대부분의 내륙 피해는 멕시코 서부 대부분이 지진파를 증폭하지 않고 전달하는 암반 위에 위치해 있다는 사실로 인해 완화되었다.
- 해안 근처의 라 비야와 인피르니요 댐은 각각 표면적인 손상과 무피해를 입었다.[7]
미초아칸 주와 게레로 주 해안에서 9월 19일과 20일 발생한 사건으로 해구와 해안선 사이에 위치한 해저에서 길이 240km, 폭 70km의 파열이 발생했다. 이곳은 조간대이며, 이 사건으로 해조류와 조개류와 같은 해당 지역에 서식하는 여러 종에서 광범위한 사망이 발생했다.[35]
5. 대응 및 복구 노력
1985년 멕시코시티 지진 당시, 텔레비사 방송국의 아침 뉴스 ''Hoy Mismo'' 생방송 도중 지진이 발생했다. 스튜디오가 흔들리고 방송이 중단되는 장면은 이 사건의 상징적인 이미지 중 하나가 되었다.[32][26] 방송이 중단된 이유는 근처에 있던 10톤짜리 안테나가 텔레비사 건물 일부를 덮쳤기 때문이다.[26] 야마스와 게레로 등 뉴스 캐스터들은 무사히 대피했지만, 스튜디오에 있던 일부 직원들은 사망했다.[32][26] 텔레비사 건물은 2000년에 재건되었다.
5. 1. 시민들의 자발적 참여
지진 발생 직후 몇 시간에서 며칠 동안, 1,800만 명의 멕시코시티 시민들은 서로 돕고 연대하는 모습을 보여주었다. 평범한 시민들은 자발적으로 구조 활동을 돕고, 집을 잃은 사람들에게 음식, 옷, 그리고 정신적인 위로를 제공하기 위해 조직을 만들었다.[17]특히 국립 의료 센터를 포함하여 피해를 입은 병원에서 환자들을 안전하게 옮겨야 했다. 매우 위독한 환자들도 많았지만, 1,900명의 환자들이 단 4시간 만에 사망자 없이 성공적으로 이송되었다.[17]
4,000명 이상이 구조되었고, 9,600명의 부상자가 치료를 받았다. 이 중 1,879명은 입원 치료가 필요했다. 5,000개의 병상이 사라졌지만, 부상자들을 위한 시설은 부족하지 않았다. 왜냐하면 치료를 미룰 수 있는 환자들은 퇴원했고, 공공 및 민간 시설들이 위기 상황에서 서로 협력했기 때문이다.[17] 지진 발생 후 열흘이나 지나서 구조된 사람들도 있었다.[36]
5. 2. 정부의 대응
미겔 데 라 마드리드 대통령은 언론 통제를 명령하고[9] 사건 발생 후 39시간 동안 상황에 대해 전혀 언급하지 않았다.[11] 정부가 사망자 수를 추정했을 때, 그 수치는 7,000명에서 35,000명까지 다양했다.[9] 그 결과, 대부분의 국민들은 진정한 숫자가 결코 밝혀지지 않았다고 믿고 있다.[11]정부 자료에 따르면, 지진으로 인해 약 250,000명이 직접적으로 집을 잃었다. 비공식 소식통은 그 수치를 훨씬 더 높게 추산한다.[18] INEGI는 멕시코주의 멕시코시티와 교외 지역에서 700,000명이 집을 잃었다고 보고했다.[11]
군대는 통금이 시행된 후 약탈을 방지하기 위해 거리에 배치되었으며,[37] 구조, 위생 노력 등을 위해 처음에는 1,836명의 군인이 파견되었고, 나중에는 1,500명의 징집병이 추가로 파견되었다.[16] 연방 정부의 첫 번째 공식 대응은 미겔 데 라 마드리드 대통령이 1985년 9월 20일부터 3일간의 애도 기간을 선포한 것이었다.[34]
이 지진은 당시 집권당인 제도혁명당(PRI)에게 많은 정치적 어려움을 안겨주었다. 이 위기는 부유한 국가의 역량도 시험할 만큼 심각했지만, 지방 PRI 수장부터 데 라 마드리드 대통령까지 정부는 자금 부족 외에도 문제를 악화시켰다.[18] 외교부는 원조를 요청하지 않을 것이라고 선언했고, 특히 미국의 지원을 거부했다. 지진 발생 며칠 후 군대가 사망한 공장 노동자의 시신을 치우는 대신 공장주들이 기계를 회수하는 것을 도왔다는 사실이 널리 보도되었다.[38]
정부의 여러 단계에서 누가 얼마나 도움을 받을지는 PRI에 대한 개인의 입장에 따라 결정되었다. 당에 속한 사람들은 우선권을 받았고, 반대 세력으로 간주되는 사람들은 무시당했다. 데 라 마드리드 대통령은 복구 노력을 돕기 위해 돈을 사용하기 위해 대외 부채 지불을 줄이는 것을 거부했다. 지진에 대한 정부의 대응은 멕시코 사회의 다양한 수준에서 권위주의적이고 무능하다는 비판을 받았다.[18] 붕괴된 건물 대부분이 최근 건설된 공공 사업 프로젝트였기 때문에 정부는 이러한 건설의 관리 부실과 부패로 인해 비난을 받았다.[9] 정부는 이미 설립된 기관을 통해 이 위기를 혼자 감당할 수 없다는 것을 깨닫고 "반대 세력"에게 이 과정을 개방하기로 결정했다.[18]
재앙은 특히 풀뿌리 수준에서 정치적 반대자들에게 기회를 제공했다. 지역 사회 조직의 많은 부분이 지진으로 집을 잃은 사람들을 돕는 데 집중되었다. 가장 크고 효과적인 세 개의 조직은 틀라텔롤코와 콜로니아 로마에 기반을 두었다. 이들은 완전히 붕괴된 "Multifamiliar Juárez" 주택 프로젝트의 가족들과 노동자와 하층민이 거주하는 센트로, 모렐로스, 게레로, 콜로니아 닥토레스, 오브레라, 페랄비요, 아스투리아스, 니콜라스 브라보 등의 콜로니아(지역)들로 구성되었다. 이 그룹들은 전국 재봉사 조합과 함께 코디나도라 우니카 데 다미피카도스(Coordinadora Única de Damnificados, CUD)를 결성했다.[18]
CUD와 다른 민중 운동 대표들은 1985년 9월 27일 도시 개발 및 생태부(SEDUE)의 수장인 기예르모 카리요 아레나를 만났다. 카리요 아레나는 처음에는 어떤 양보를 얻기 전에 운동이 PRI에 통합되어야 한다고 주장했으나 거부되었다. 많은 언론 매체들은 1985년 10월 2일의 행진과 같은 민중 운동을 지지하며 재건 과정이 "민주적"이 되도록 요구했다. 이는 PRI가 아닌 정치 조직이 의사 결정 과정에 포함되는 것을 의미했다. 1985년 10월 11일, 대통령은 12개의 민중 운동 지도자들에게 7분간의 면담을 허용했는데, 이는 45분간의 회의로 이어졌고, 이 자리에서 데 라 마드리드 대통령은 운동의 핵심 요구 사항을 요약한 문서를 받았다. 이는 모든 파괴된 건물의 수용, 이어서 지역 사회 운동의 적극적인 참여를 포함하는 "민중적"이고 "민주적인" 재건 프로젝트를 요구했다. 데 라 마드리드는 가장 피해가 큰 4개 자치구에서 5,500채의 재산을 수용하는 것으로 일부 양보했다.[18]
정부가 위기에 대처하기 위해 10월 14일에 Programa de Renovación Habitacional Popular (PRHP)를 설립한 후, 정부와 지역 사회 단체 간의 갈등이 다시 심화되었고, PRHP는 지진 피해자 조사를 위해 PRI 회원 자격을 요구했다. 10월 26일에는 SEDUE 수장 카리요 아레나의 해고 등을 요구하는 추가 시위가 이어졌다. 상황은 1986년 2월까지 악화되었으며, 이는 주로 SEDUE와 PRHP의 비효율성 때문이었다. 마침내 카리요 아레나는 SEDUE에서 해고되고 마누엘 카마초 솔리스로 교체되었다.[18]
1986년 3월, 카마초 솔리스는 취임 몇 주 만에 SEDUE와 지역 사회 단체 간의 긴장된 분위기를 변화시켰다. 그는 틀라텔롤코 시민 단체를 해당 지역을 위한 새로운 프로그램에 적극적으로 통합하여 도시에서 가장 불안정한 지역의 긴장을 완화시켰다. 카마초 솔리스는 자신의 기관과 지역 사회 단체 간의 관계를 통합하고 원만하게 하기 위해 계속 노력했다. 1986년 5월 16일, 카마초 솔리스는 모든 주요 단체의 수장들을 만났다. 그는 단체들이 모두 "Convenio de concertación democrática para la reconstrucción de vivienda"(주택 재건을 위한 민주적 협약)에 서명한다면 1년 안에 48,000채의 주택을 건설하겠다는 약속을 제안했다. 기본적으로 이 문서는 기관의 확고한 약속을 대가로 지역 사회 단체의 협력을 요구했다. 모든 측면이 무언가를 이루기 위해 타협할 것이었다. 이 합의는 일반적으로 효과가 있었고, CUD와 같은 운동은 입장을 완화했으며, SEDUE 및 PRHP와 같은 기관은 정치적 소속에 관계없이 주택 재건에 진전을 보였다.[18]
5. 3. 국제 사회의 지원
멕시코 정부는 지진 이후 자체적으로 상황을 처리할 수 있다고 판단하여 처음에는 어떠한 외국 원조도 거부했다. 9월 20일 여진이 발생하자 멕시코 정부는 도움을 받겠다는 의사를 발표했다. 구조 활동을 돕기 위해 중장비, 의료 물품, 굴착 장비가 멕시코시티로 들어왔다.[39] 낸시 레이건 여사는 멕시코 주재 미국 대사 존 개빈과 함께 멕시코시티를 방문하여 지진 피해 상황을 살펴봤다.[39] 몇몇 국가에서 구조대를 파견하여 이러한 노력을 지원했다. 주요 그룹 중 하나는 이스라엘 방위군(IDF) 대표단이었으며, 멕시코시티의 유대인 공동체는 이들을 열렬히 환영하고 지원했다.
6. 정치적 영향
1985년 멕시코시티 지진은 당시 집권당이었던 제도혁명당(PRI)에게 많은 정치적 어려움을 안겨주었다. 부유한 국가도 감당하기 힘든 수준의 위기 상황에서, PRI는 자금 부족뿐만 아니라 여러 문제점을 드러내며 상황을 악화시켰다.[18] 미겔 데 라 마드리드 대통령은 언론 통제를 명령하고[9] 사건 발생 후 39시간 동안 상황에 대해 전혀 언급하지 않았다.[11] 정부가 발표한 사망자 수는 7,000명에서 35,000명까지 들쭉날쭉했고,[9] 대부분의 국민들은 진실이 은폐되었다고 믿게 되었다.[11]
정부 자료에 따르면 지진으로 약 250,000명이 집을 잃었으며, 비공식 추산으로는 그보다 훨씬 많은 수의 이재민이 발생했다.[18] INEGI는 멕시코주의 멕시코시티와 교외 지역에서 700,000명이 집을 잃었다고 보고했다.[11]
지진 발생 초기, 군대는 통금을 시행하고 약탈을 방지하기 위해 거리에 배치되었다.[37] 처음에는 1,836명의 군인이 파견되었고, 이후 1,500명의 징집병이 추가 투입되었다.[16] 연방 정부의 첫 공식 대응은 미겔 데 라 마드리드 대통령이 1985년 9월 20일부터 3일간의 애도 기간을 선포한 것이었다.[34]
외교부는 원조를 요청하지 않겠다고 선언했으며, 특히 미국의 지원을 거부했다.[38] 지진 발생 며칠 후, 군대가 사망한 공장 노동자의 시신을 수습하는 대신 공장주들이 기계를 회수하는 것을 도왔다는 사실이 알려지면서 정부에 대한 비판 여론이 높아졌다.[38] 또한, 정부의 여러 단계에서 PRI에 대한 개인의 입장에 따라 지원 대상과 규모가 결정되면서, 당에 속한 사람들은 우선권을 받았고 반대 세력은 무시당했다.[18] 데 라 마드리드 대통령은 복구 노력을 돕기 위해 대외 부채 지불을 줄이는 것을 거부했다.[18]
붕괴된 건물 대부분이 최근 건설된 공공 사업 프로젝트였기 때문에, 정부는 부실 관리 및 부패 의혹을 받았다.[9] 정부는 기존 기관만으로는 위기를 감당할 수 없음을 깨닫고, "반대 세력"에게도 참여 기회를 제공하기로 결정했다.[18]
한편, 지진 피해는 풀뿌리 수준에서 정치적 반대 세력에게 기회를 제공했다. 지역 사회 조직들은 지진으로 집을 잃은 사람들을 돕는 데 집중했다. 틀라텔롤코와 콜로니아 로마를 중심으로 가장 크고 효과적인 세 개의 조직이 결성되었다. 이들은 전국 재봉사 조합과 함께 코디나도라 우니카 데 다미피카도스(Coordinadora Única de Damnificados, CUD)를 결성했다.[18]
CUD를 비롯한 민중 운동 대표들은 도시 개발 및 생태부(SEDUE) 장관과 면담을 가졌고, 처음에는 운동이 PRI에 통합되어야 한다는 주장이 있었으나 거부되었다. 이후 언론의 지지를 받으며 재건 과정의 민주화를 요구하는 시위가 이어졌다. 대통령은 민중 운동 지도자들과의 면담을 통해 가장 피해가 큰 4개 자치구에서 5,500채의 재산을 수용하는 양보안을 제시했다.[18]
이후 정부와 지역 사회 단체 간의 갈등이 다시 심화되었으나, 마누엘 카마초 솔리스가 SEDUE 장관으로 교체되면서 상황이 변화했다. 카마초 솔리스는 지역 사회 단체를 재건 프로그램에 적극적으로 통합하고, 주택 재건을 위한 민주적 협약을 체결하는 등 관계 개선을 위해 노력했다.[18]
지진 발생 당시 멕시코는 외채 위기 4년 차였고, 경제 침체로 인해 PRI의 정치적 입지가 약화된 상황이었다. 정부의 지진 피해 축소 의혹은 PRI의 평판을 더욱 훼손시켰다.[40] 미겔 데 라 마드리드 대통령은 대중 앞에 거의 모습을 드러내지 않았고, 공개 석상에서 야유를 받기도 했다.[40]
수많은 건물에서 발생한 심각한 피해는 건축 법규의 느슨한 시행과 정부 부패에 기인한 것으로 지적되었다.[38] PRI가 아닌 다른 단체들이 지진 피해 복구에 적극적으로 나서면서 PRI의 평판은 더욱 하락했다. 이러한 상황은 시민 사회의 존재를 부각시켰고, 중앙 집권적인 국가의 필요성에 대한 의문을 제기했다.[38]
지진 이후 PRI는 선거에서 심각한 도전에 직면했고, 선거 조작 시도가 이어졌다.[40]
7. 교훈 및 영향
1985년 멕시코시티 지진은 멕시코 사회에 큰 영향을 미쳐 건축, 재난 대응, 정치 등 여러 분야에서 변화를 가져왔다.
멕시코시티는 샌프란시스코나 로스앤젤레스처럼 단층 근처는 아니지만, 테스코코 호 위에 건설되어 지진에 취약하다. 호수 바닥의 부드러운 점토층은 지진파를 증폭시켜 토양 액상화를 일으키고 건물 붕괴를 유발한다.[7][3][4] 특히 6층에서 15층 높이의 건물은 호수 바닥의 진동 주파수와 공명하여 더 큰 피해를 입었다.[5][6]
지진은 미초아칸주 해안에서 350km 이상 떨어진 태평양 코코스 판 섭입대에서 발생했다.[7] 이 지역은 30~70년마다 지진이 발생했지만, 1985년 지진은 이례적으로 강력했다.[7] 멕시코시티까지 충격파가 도달하는 데 2분이 걸렸고, 3분 이상 진동이 지속되었다.[9] 지진 에너지는 핵무기 1,114개 폭발 규모였다.[11][12]
이 지진으로 멕시코시티는 주거 공간의 약 30%를 잃었고, 노노알코 틀라텔롤코 도시 단지와 후아레스 복합 건물 등 아파트 단지 피해가 컸다.[16] 텔레비사 방송국 건물도 붕괴되었다.[26]
7. 1. 건축 법규 강화
1985년 지진 당시 멕시코시티는 1957년과 1979년의 지진 경험을 바탕으로 엄격한 건축 법규를 가지고 있었다. 그러나 이 법규는 1985년과 같은 강도의 지진을 고려하지 않았다.[7][15] 이 사건은 멕시코 계곡에 유난히 높은 에너지 함량으로 도달한 거대 지진파를 동반한, 기록상 가장 강력한 지진 중 하나였다.[7]지진 이후, 멕시코시티는 건축 법규를 더욱 강화했다. 새로운 건축물은 매우 엄격한 규정을 준수해야 하며, 수 세기 된 오래된 구조물들도 보강되었다.[42] 특히, 토레 라티노아메리카나와 같이 지진 방지 공학을 통합한 고층 건물들이 건설되었다. 토레 라티노아메리카나는 안정적인 지층까지 약 30.48m 뻗어 있는 200개의 말뚝으로 건설되어 1985년 지진에도 거의 피해를 입지 않았다.[5] 1985년 지진 이전에 건설된 토레 에제쿠티바 페멕스, 2003년에 건설된 토레 마요르 역시 지진 방지 공학을 적용한 대표적인 건물이다.
또한, 지진 발생 시 대피 훈련을 정기적으로 실시하고 있다. 매년 9월 19일, 멕시코시티와 전국의 모든 공공 건물에서는 민간 보호 당국의 주도 하에 대피 훈련을 실시하여 지진 대응 능력을 평가한다. 2017년 9월 19일에는 1985년 지진 32주년을 맞아 훈련을 실시한 지 약 2시간 후, 2017년 푸에블라 지진이 발생하기도 했다. 2022년 9월 19일에는 1985년 지진 37주년이자 2017년 지진 5주년이 되는 날, 2022년 미초아칸 지진이 발생했다.
7. 2. 재난 대응 시스템 구축
멕시코시티는 1985년 지진 이후 대규모 재난에 더 잘 대처하기 위해 민간 보호 위원회를 설립했다.[11] 이 위원회는 구조대, 경찰, 병원 직원, 심지어 지하철 직원과 협력하여 훈련을 조직한다.[42] 민간 보호 위원회와 관련된 단체 중 하나는 "브리가다 데 토포스 데 틀라텔롤코"(틀라텔롤코 두더지 여단)이다. 이들은 붕괴된 건물에서 생존자를 찾기 위해 자원한 젊은이들로, 장비나 훈련 없이도 많은 생명을 구했다.[43] 이후 전문적인 구조대로 발전하여 멕시코 다른 지역과 2004년 쓰나미 피해 지역, 2010년 아이티 지진 등 국제적인 재난 현장에서도 활동하고 있다.[43][44][45]또한, 게레로 해안의 섭입대 센서를 이용하여 지진 조기 경보 메시지를 전송하는 Sistema de Alerta Sísmica (SAS)라는 경보 시스템을 구축했다.[41] 이 시스템은 오악사카 해안으로 확대되었으며, 멕시코시티에서 규모 6.0 이상의 지진이 감지되면 경보가 울린다.[11]
지진 이후, 수 세기 된 구조물들이 보강되었고 새로운 건물들은 매우 엄격한 규정을 준수해야 한다.[42] 토레 라티노아메리카나, 토레 에제쿠티바 페멕스, 토레 마요르 등 지진 방지 공학을 통합한 고층 건물들이 건설되었다.
매년 9월 19일에는 지진 대피 훈련이 전국적으로 실시된다.[42] 2017년 9월 19일, 1985년 지진 32주년 기념 훈련 2시간 후 2017년 푸에블라 지진이 발생했고, 2022년 9월 19일에는 1985년 지진 37주년 및 2017년 지진 5주년 기념 훈련 후 2022년 미초아칸 지진이 발생했다.
7. 3. 시민 사회의 성장
1985년 멕시코시티 지진은 당시 집권당이었던 제도혁명당(PRI)에게 많은 정치적 어려움을 안겨주었다. 이 위기는 부유한 국가도 감당하기 힘들 정도였지만, 지방 PRI 수장부터 미겔 데 라 마드리드 대통령까지 정부는 자금 부족 외에도 여러 문제점을 드러내며 상황을 악화시켰다.[18] 외교부는 원조를 요청하지 않겠다고 선언했고, 특히 미국의 지원을 거부했다. 지진 발생 며칠 후, 군대가 사망한 공장 노동자의 시신을 수습하는 대신 공장주들이 기계를 회수하는 것을 도왔다는 사실이 널리 알려지면서 비판을 받았다.[38]정부의 여러 단계에서 누가 얼마나 도움을 받을지는 PRI에 대한 개인의 입장에 따라 결정되었다. 당에 속한 사람들은 우선권을 받았고, 반대 세력으로 간주되는 사람들은 무시당했다. 데 라 마드리드 대통령은 복구 노력을 돕기 위해 대외 부채 지불을 줄이는 것을 거부했다. 지진에 대한 정부의 대응은 멕시코 사회의 다양한 수준에서 권위주의적이고 무능하다는 비판을 받았다.[18] 붕괴된 건물 대부분이 최근 건설된 공공 사업 프로젝트였기 때문에, 정부는 부실 관리와 부패 의혹을 받았다.[9]
정부는 이미 설립된 기관을 통해 이 위기를 혼자 감당할 수 없다는 것을 깨닫고 "반대 세력"에게 이 과정을 개방하기로 결정했다.[18] 재앙은 특히 풀뿌리 수준에서 정치적 반대자들에게 기회를 제공했다. 지역 사회 조직의 많은 부분이 지진으로 집을 잃은 사람들을 돕는 데 집중되었다. 가장 크고 효과적인 세 개의 조직은 틀라텔롤코와 콜로니아 로마에 기반을 두었다. 이들은 완전히 붕괴된 "Multifamiliar Juárez" 주택 프로젝트의 가족들과 노동자와 하층민이 거주하는 센트로, 모렐로스, 게레로, 콜로니아 닥토레스, 오브레라, 페랄비요, 아스투리아스, 니콜라스 브라보 등의 콜로니아(지역)들로 구성되었다. 이 그룹들은 전국 재봉사 조합과 함께 코디나도라 우니카 데 다미피카도스(Coordinadora Única de Damnificados, CUD)를 결성했다.[18]
CUD와 다른 민중 운동 대표들은 1985년 9월 27일 도시 개발 및 생태부(SEDUE)의 수장인 기예르모 카리요 아레나를 만났다. 카리요 아레나는 처음에는 어떤 양보를 얻기 전에 운동이 PRI에 통합되어야 한다고 주장했지만 거부당했다. 많은 언론 매체들은 1985년 10월 2일의 행진과 같은 민중 운동을 지지하며 재건 과정이 "민주적"이 되도록 요구했다. 이는 PRI가 아닌 정치 조직이 의사 결정 과정에 포함되는 것을 의미했다. 1985년 10월 11일, 대통령은 12개의 민중 운동 지도자들에게 7분간의 면담을 허용했는데, 이는 45분간의 회의로 이어졌고, 이 자리에서 데 라 마드리드 대통령은 운동의 핵심 요구 사항을 요약한 문서를 받았다. 이는 모든 파괴된 건물의 수용, 이어서 지역 사회 운동의 적극적인 참여를 포함하는 "민중적"이고 "민주적인" 재건 프로젝트를 요구했다. 데 라 마드리드는 가장 피해가 큰 4개 자치구에서 5,500채의 재산을 수용하는 것으로 일부 양보했다.[18]
정부가 위기에 대처하기 위해 10월 14일에 Programa de Renovación Habitacional Popular (PRHP)를 설립한 후, 정부와 지역 사회 단체 간의 갈등이 다시 심화되었고, PRHP는 지진 피해자 조사를 위해 PRI 회원 자격을 요구했다. 10월 26일에는 SEDUE 수장 카리요 아레나의 해고 등을 요구하는 추가 시위가 이어졌다. 상황은 1986년 2월까지 악화되었으며, 이는 주로 SEDUE와 PRHP의 비효율성 때문이었다. 마침내 카리요 아레나는 SEDUE에서 해고되고 마누엘 카마초 솔리스로 교체되었다.[18]
1986년 3월, 카마초 솔리스는 취임 몇 주 만에 SEDUE와 지역 사회 단체 간의 긴장된 분위기를 변화시켰다. 그는 틀라텔롤코 시민 단체를 해당 지역을 위한 새로운 프로그램에 적극적으로 통합하여 도시에서 가장 불안정한 지역의 긴장을 완화시켰다. 카마초 솔리스는 자신의 기관과 지역 사회 단체 간의 관계를 통합하고 원만하게 하기 위해 계속 노력했다. 1986년 5월 16일, 카마초 솔리스는 모든 주요 단체의 수장들을 만났다. 그는 단체들이 모두 "Convenio de concertación democrática para la reconstrucción de vivienda"(주택 재건을 위한 민주적 협약)에 서명한다면 1년 안에 48,000채의 주택을 건설하겠다는 약속을 제안했다. 기본적으로 이 문서는 기관의 확고한 약속을 대가로 지역 사회 단체의 협력을 요구했다. 모든 측면이 무언가를 이루기 위해 타협할 것이었다. 이 합의는 일반적으로 효과가 있었고, CUD와 같은 운동은 입장을 완화했으며, SEDUE 및 PRHP와 같은 기관은 정치적 소속에 관계없이 주택 재건에 진전을 보였다.[18]
7. 4. 기념 및 추모
미래에 발생할 수 있는 지진에 대비하기 위해 멕시코 정부는 경보 시스템인 'Sistema de Alerta Sísmica (SAS)'를 만들었다. 이 시스템은 게레로 해안의 섭입대 센서에서 오는 지진 경고 메시지를 전자적으로 전송한다. 멕시코시티에서는 지진 규모가 6.0 이상으로 감지되면 경보가 울린다.[11]대규모 재난에 더 잘 대처하기 위해 민간 보호 위원회가 설립되었다.[11] 이 위원회는 구조대원, 경찰, 병원 직원, 심지어 지하철 직원과 협력하여 훈련을 조직한다.[42] 이 위원회와 관련된 단체 중 하나는 "브리가다 데 토포스 데 틀라텔롤코"(틀라텔롤코 두더지 여단)이다. 이 단체는 붕괴된 건물에 들어가 생존자를 찾기 위해 자발적으로 봉사한 젊은이들로부터 시작되었다.[43] 이들은 후아레스 병원 붕괴에서 구조된 아기를 포함하여 많은 생명을 구하는 데 중요한 역할을 했다.[20] "토포스"는 재난 발생 시 고도로 훈련된 전문가로 발전했으며, 엘살바도르, 대만, 2004년 쓰나미 이후 인도양 연안 국가[43], 2010년 아이티 지진[44][45] 등에서 재난 구호 활동을 펼치며 국제적인 명성을 얻었다.
알라메다 센트럴 옆에 위치한 플라사 데 라 솔리다리다드에는 지진 희생자와 구조대원을 기리는 기념비가 세워졌다.
매년 9월 19일, 멕시코시티와 전국 모든 공공 건물에서는 지진 발생 시 대피 훈련을 실시한다. 1985년 지진 32주년이 되는 2017년 9월 19일, 멕시코시티는 지진 훈련이 있은 지 약 2시간 후인 오후 1시 14분경(CDT, UTC 18:14)에 또 다른 지진을 겪었다. 1985년 지진 37주년이자 2017년 지진 5주년이 되는 2022년 9월 19일에는 오후 1시 5분(CDT, UTC 18:05)에 2022년 미초아칸 지진이 멕시코를 강타했다.
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